Significado de Gyosei shido
Expressao em japones cuja
traducao literal corresponde a "inducao admi
nistrativa" e que significa o processo mediante
o qual os organismos governamentais japoneses
obtem a adesao de individuos e/ou empresas
a politicas e praticas consideradas desejaveis
pelo governo. Embora nao exista um vinculo
legal que induza as empresas a seguir tais orien
tacoes governamentais, algumas sancoes infor
mais sao impostas aquelas que nao aderem vo
luntariamente. Essa pratica intervencionista nao
e nova no Japao, onde os burocratas tiveram
sempre grandes poderes administrativos para
inspirar e propor legislacao que permitisse uma
canalizacao de esforcos da sociedade "” espe
cialmente no campo economico "” para a reali
zacao de grandes objetivos nacionais. Mas esta
tendencia se manifestou de maneira especial de
pois da Segunda Guerra Mundial, durante a fase
de reconstrucao do pais, quando foram aprova
dos dispositivos legislativos permitindo ao go
verno determinar diretamente planos de inves
timentos para setores estrategicos, como o refino
de petroleo, industria naval e a marinha mer
cante, assim como planos de racionalizacao de
outros setores industriais. A inducao adminis
trativa e realizada concretamente por meio de
varios mecanismos de comunicacao de diretri
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zes, sugestoes, avisos, advertencias e estimulos,
mas, geralmente, tais recomendacoes sao ema
nadas do Shingikai, isto e, do Conselho Delibe
rativo Ministerial, que e uma divisao do pode
roso Ministerio da Industria e do Comercio In
ternacional (Miti). A partir de 1970, a resistencia
do setor empresarial a "inducao administrativa"
aumentou bastante, na mesma medida em que
varios setores se tornaram menos dependentes
dos auxilios governamentais e que, mediante o
incremento da produtividade, passaram a pres
cindir do forte protecionismo, que foi uma das
caracteristicas do desenvolvimento japones no
posguerra
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