Sis tema economico baseado na livreempresa, mas com acentuada participacao do Estado na pro mocao de beneficios sociais. Seu objetivo e pro porcionar ao conjunto dos cidadaos padroes de vida minimos, desenvolver a producao de bens e servicos sociais, controlar o ciclo economico e ajustar o total da producao, considerando os cus tos e as rendas sociais. Nao se trata de uma eco nomia estatizada; enquanto as empresas parti culares ficam responsaveis pelo incremento e realizacao da producao, cabe ao Estado a apli cacao de uma progressiva politica fiscal, de modo a possibilitar a execucao de programas de moradia, saude, educacao, Previdencia social, segurodesemprego e, acima de tudo, garantir uma politica de pleno emprego. O Estado do bemestar corresponde fundamentalmente as di retrizes estatais aplicadas nos paises desenvol vidos por governos socialdemocratas. Nos Es tados Unidos, certos aspectos do Estado do bem estar desenvolveramse particularmente no pe riodo de vigencia do New Deal. Segundo Paul Sweezy, economista norteamericano, alguns ru ESPOLIO220 dimentos do Estado do bemestar foram aplica dos no governo de Bismarck (18151898), no Im perio Germanico. No campo teorico, o ponto de partida da formulacao dos contornos do Estado do bemestar tem seus fundamentos na obra de A.C. Pigou, Economics of Welfare (Economia do Bemestar), 1920. Posteriormente, sua natureza foi rigorosamente analisada e defendida pelo economista ingles John Strachey e pelo sueco Gunnar Myrdal. Para Myrdal, tratase de uma economia organicamente estruturada pela acao do poder publico. Essa intervencao ocorre no plano dos poderes central, estadual e municipal

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